2021년 고졸 후학습자 장학금 (희망사다리 II유형) 시행계획(안)

2021. 8. (일부 변경)

□ 추진 배경

ㅇ “고교졸업 → 대학진학” 일변도로 인한 과잉학력^* 및 청년일자리 구조적 문제^** 해소를 위해 「선취업–후학습」활성화 필요

* 25∼34세 고등교육 이수율(%) : 韓 70.0, 日 60.1, 英 52.0, 美 47.5, 獨 30.5, 평균 43.1(’16, OECD)

** 향후 10년간, 노동시장에서 대졸 이상 인력 초과공급 75만명 / 고졸 인력 초과수요 113만명 예상(’17, ｢’16- ’26 중장기인력수급 전망｣, 고용노동부)

□ 추진 경과

◦ 관계부처 합동「청년 일자리 대책」수립(‘18.3.15, 제5차 일자리위원회)

-  주요 과제^* 중 ‘선취업 후학습’ 내 후진학자 대상 희망사다리 장학금 II유형 신설 포함

* ① 선취업 후학습 방안, ② 청년고용 촉진방안, ③ 청년 창업 활성화 방안, ④ 지역주도형 청년일자리 창출방안, ⑤ 해외 지역전문가 양성방안 

◦ ‘18년도 청년일자리·위기지역 대책 추경 통과(5.21.) 및 사업신설

-  희망사다리 장학금 II유형 288억원 포함(9천명 × 1학기 × 3.2백만원) 

◦ 관계부처 합동「청년희망사다리 강화방안」과제 포함(‘19.7) 및 신청요건 완화(‘19년 2학기)

※ 재직기관 : 중소·중견기업 → 중소·중견기업 및 비영리기관, 대기업 (다만 비영리기관, 대기업 재직자는 등록금의 50%로 차등 지원) 

※ 재직기간 : 3년 이상 → 2년 이상

◦ ‘20년 1차 신청 접수(‘19.12.26.∼‘20.1.31, ‘19년 계획에 준하여 선발하되 ① 청년, ② 특성화고 출신, ③ 중소·중견기업 재직자를 고루 우대하기 위한 점수제 도입)

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□ 고졸 후학습자 장학금 수혜자 확대

ㅇ ’18년 사업 시행 이후 도출된 개선방안을 반영하고 사업 홍보를 강화하여 9,181명에게 390억 원 지원 (전년대비 지원금액 23% 증가)

□ 장학생 선발 요건 점수화를 통한 선발 균형성 제고

□ 사업운영 기반 강화를 통한 업무추진 효율성 및 정확성 제고

구분	주요내용
의무재직 사후관리 관리 강화	⦁고용보험가입 및 기업신용평가정보 연계를 통한 의무재직 심사 주기 확대 -  (’19년) 연4회 ➜ (’20년) 연6회 ⦁(이행 통지 강화)의무재직 이행 통지 매체 확대 -  (’19년) 문자 ➜ (’20년) 문자, 우편, 메일, 유선안내
전문상담센터 개설	⦁취업 연계 장학사업 전문 콜센터 개설 -  장학생 및 교직원 상담 및 통지 기능 강화
권역별 간담회 진행	•권역별 간담회 및 설명회 개최를 통한 제도 안내 및 현장 의견 수렴 -  간담회(교직원 1회, 장학생 3회) 및 설명회(3회) 개최

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□ 사업 목적 및 장학금 수요 확대를 고려한 장학생 선발기준 개선 

ㅇ (추진배경) 선취업 후학습을 장려하고자 하는 사업목적과 증가하는 수요를 고려한 선발배점 기준 개선 필요

-  ‘중소·중견기업 재직 청년’의 지원 실적 제고에 대한 의견과 비청년 탈락자 민원 해소를 위함

* ’19년 국회 지적사항: (’19년 예산안 부대의견) 중소·중견기업 재직 청년 지원 실적 제고 필요

ㅇ (선발배점 개선) 장학금 수요가 증가함에 따라 청년지원 확대^*등 정책 방향에 부합하는 장학생을 선발하기 위한 선발배점 기준 개선

-  청년층 우선 선발을 위해 청년의 점수는 유지하고, 비청년층의 고른 선발배점 적용을 위해 점수 차이 완화

-  중소·중견기업 우선 선발을 위해 기업 유형별 점수 차이 확대

-  선취업 후학습 장려 목적을 고려하여, 고졸자를 우선 선발하기 위해 전문학사 취득자에 대한 배점 기준 신설

* 전문학사 취득자가 전공심화 진학 및 4년제 신·편입하는 경우, 학사취득일 전 재직기간(2년) 충족 시 지원 가능

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□ 의무재직 대상자 관리를 통한 장학생 자격 상실 사전 예방

ㅇ (추진배경) 장학생 자격 유지를 위해서는 의무재직을 이행하고 승인받는 절차가 필요하나, 세부 기준 및 절차에 대한 이해 부족

-  장학생의 의무재직 상태 유지 및 보증보험 가입 적절에 대한 만족도가 상대적으로 낮음

-  의무재직 인정범위, 이행 기한 등을 홈페이지를 통해 안내하고 있으나 사업 취지를 고려한 의무재직의 필요성 및 세부기준 적용 사례 등이 다양하여 추가적인 안내 필요

ㅇ (의무재직 이행 안내 강화) 의무재직 이행 관련 교육자료를 제작하고 의무재직 이행 및 보증보험 가입 필요성에 대한 장학생 안내 및 교육 진행

ㅇ (의무재직 이행 독려) 의무재직 미완료자에 대한 주기별 이행 독려

□ 사업운영 기반 강화를 통한 업무추진 효율성 및 정확성 강화

ㅇ (추진배경) 장학금 수요 및 장학생(의무재직 관리 대상자) 증가로 사업 제반 업무와 상담 수요가 증가에 따른 사업 운영기반 개선 필요

ㅇ (장학생 안내 강화) 사업 홍보 및 의무재직 관련 교육자료(매뉴얼, 영상)를 제작하고 대학과 협업을 통해 장학생 안내 및 교육 진행

ㅇ (공공재정환수법 시행사항 반영) 「공공재정 부정청구 금지 및 부정이익 환수 등에 관한 법률」(2020.1.1.시행)에 따라 공공재정에 손해를 입히거나 부정이익을 얻는 장학생의 일체의 행위에 대하여 동 법 및 시행령, 「공공재정환수 업무처리기준」에서 정하는 바에 따라 부정이익 환수 및 제재 부가금 부과절차 등 진행

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□ 지원개요

ㅇ (대상 대학) 「고등교육법」제2조 제1호(대학), 제2호(산업대학), 제4호(전문대학), 제5호(원격대) 및 특별법에 의한 대학 중 국립대법인, 과학기술원, 전통문화대, 한국농수산대

-  단, ’19년 대학 기본역량 진단평가 결과, 재정지원제한 II유형 대학은 지원 제한

ㅇ (대상 학생) 대한민국 국적자로 최종학력이 고졸^*이며, 재직요건을 충족한 학생 중 직전학기 성적이 100점 만점의 70점 이상인 자

* 전문학사 취득자(전문대졸, 학점인정제 등)가 전공심화과정 진학, 4년제 신·편입하는 경우도 허용
(단, 전문학사 취득 전까지 2년 이상 재직경력이 있는 경우에 한함)

-  최종학력은 재단 보유 졸업자 데이터, 국가평생교육진흥원 학점은행제 데이터, 대학이 제공하는 입학유형을 기준으로 함

-  고등학교 졸업자로서 산업체 재직기간이 2년 이상^*이어야 하며, 현재 재직 인정 대상기업^**에 재직 중이어야 함

* 현재 재직기업 근무경력 및 이전 재직기업 근무경력을 합산하며, 이전 재직 기업의 유형 및 규모는 무관함(단, 국내 법인의 재직경력만 인정)

** 중소·중견기업, 대기업, 비영리기관에 재직 중인 자. 단, 아래 재직 인정 제외 기업에 포함되는 경우 제외 

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ㅇ (장학생 의무사항) 장학생은 장학금 수혜를 위하여 보증보험 개인정보 제공 동의를 완료하여야 하며, 의무재직기간 동안 중소기업 등에 재직하여야 함

□ 예산 규모

ㅇ (장학금) 45,600백만 원(13,000명 × 2학기 × 1.75백만 원)

ㅇ (사업관리비) 1,858백만 원(Ⅰ, Ⅱ유형)

※ 지원인원 변동 등을 대비하여 희망사다리 I·II유형 간 상호 예산 사용 가능

□ 학생 모집 및 선발

ㅇ (모집) 매 학기 한국장학재단 홈페이지를 통해 학생 신청 접수

※ 계속 장학생은 신청절차를 생략하고 한국장학재단과 대학에서 요건충족 여부 확인

ㅇ (선발) 학기별 신청자 중 사업 예산 범위 내에서 등록금 전액을 지원할 수 있는 인원만큼 재단이 직접 선발 

-  연령, 재직기관, 출신 고교, 기업재직기간에 따라 차등 배점하여 총점이 높은 순으로 장학생 선발

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□ 장학금 지원

ㅇ 등록금^* 필수경비 범위 내에서 기업 유형별로 차등 지원 

-  (중소·중견 기업) 수혜학기 등록금 전액 지원 

-  (대기업·비영리기관) 수혜학기 등록금의 50% 지원 

* 장학금 신청자의 등록금 정보는 소속대학 수납원장 업로드 금액을 기준으로 함 

ㅇ (지원학기) 장학금 최대 지원 횟수 범위 내에서 정규학기 및 초과학기 장학금 지원 

ㅇ (중복지원 금지) 「학자금 중복지원 방지 업무규정」에 따라 중복지원 금지

ㅇ (장학금 반환) 신청내용 및 증빙서류가 허위로 판명된 경우, 학기 중 자퇴·제적·휴학 등 학적을 상실한 경우에는 장학금 반환

□ 장학생 관리

ㅇ (학적 관리) 학기 중 재학생 신분을 상실하는 경우, 장학생 자격 박탈 및 해당학기 장학금 전액 반환

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ㅇ (재직 관리) 장학생의 의무재직기간을 확인하고, 의무재직기간을 미충족 하는 경우, 사업 참여 제한 및 장학금 반환 또는 환수

-  의무재직기간은 수혜학기 당 4개월로 하며, 학생은 수혜학기 심사기준일로부터 1년 이내에 재직대상기업에 재직해야 함

ㅇ (제한사항) 기수혜자 중 의무재직기간 미충족자는 장학금 심사 탈락 및 계속장학생 자격 상실하며, 잔여 재직 의무는 반드시 완료해야 함

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◦ 1학기 신청접수('21.3~4월) 및 장학금 지급('21.4~6월)

◦ 2학기 신청접수('21.9월) 및 장학금 지급('21.10~12월)

※ 상기 일정은 변동 가능함

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